Новости Аналитика

Эксперт: Надо способствовать согласованным переменам изнутри Беларуси

Эксперт: Надо способствовать согласованным переменам изнутри Беларуси

2399 просмотров Минск
«К тупиковой бесперспективности белорусской политической ситуации мы все привыкли, однако пора найти выход», — говорит Анаис Марин из Финского института международных отношений, которая давно изучает Беларусь. Финский аналитик убеждена, что белорусско-европейские пора выводить из тупика.

Об этом Анаис Марин рассказала в интервью агентству БелаПАН.

Без участия белорусских властей "Европейский диалог о модернизации" выглядит несбалансированно, однако официальный Минск готов подключиться к проекту только при условии, что "пятая колонна" окажется вне игры. Плясать под дудку Минска Евросоюз не собирается. Значит, в белорусско-европейских отношениях – полный тупик?

"Условия восстановления диалога между Брюсселем и официальным Минском диктует не Лукашенко. Вопрос нормализации отношений по первому треку – между Советом ЕС и белорусским начальством – еще не стоит на повестке дня. Пока всех политзаключенных не освободили и не реабилитировали, этот трек будет и должен остаться закрытым. Отказаться от этих давних требований – вот это означало бы для ЕС потерю лица.

В рамках "Европейского диалога" модернизация пока обсуждается фактически только с независимыми экспертами. По большому счету, вне игры даже представители и организации гражданского общества, не говоря уже о чиновниках администрации и экспертах при правительстве. Поэтому ситуация тупиковая вот в каком плане: общаясь только с теми людьми, которые уже убеждены в пользе модернизации по европейской модели (то есть включая элементы политической либерализации), ЕС лишается от возможности устанавливать контакты с госслужащими, без которых никакие реформы невозможны", – говорит Анаис Марин.

Эксперт считает, что часть бюрократии понимает необходимость "десоветизации управления социально-экономическими процессами". "Именно эту часть номенклатуры стоило бы убедить, что сотрудничество с ЕС – наилучший способ реформировать страну, тогда как модернизация а-ля-рюсс только законсервирует отсталую авторитарную модель", – считает Анаис Марин.

Многие эксперты такую позицию оценивают как заигрывания с диктатором.

"Мне возразят, что бюрократы любого уровня – послушные, мотивированные и трусливые прислужники режима и поэтому с ними вообще общаться нельзя, тем более бессмысленно пытаться их "цивилизовать" через программы ЕС. Меня обвинят в цинизме, скажут, что каждый евро, инвестируемый в Беларусь через правительственные каналы, – это вклад в модернизацию авторитаризма и поддержание жизнедеятельности диктатуры", – говорит эксперт.

Но реалии таковы, что "некоторые страны ЕС и так уже идут на компромисс по двусторонним каналам и косвенно вкладывают деньги в Беларусь через развитие бизнес-отношений". Европа не сможет заплатить Минску столько, сколько вкладывает сюда Россия. А "нематериальные ресурсы "Восточного партнерства" и "Европейского диалога", типа многосторонних программ переподготовки кадров, наставничества с участием иностранных коллег, обмена передовым опытом, тренингов по управлению и языкам, могут существенно поменять менталитет госслужащих следующего поколения в Беларуси. Это хотя бы некий свет в конце тоннеля", – считает эксперт.

Анаис Марин называет снисходительным отношение Брюсселя к Минску, который нельзя реформировать извне, но можно способствовать согласованным переменам изнутри:

"Вместо того чтобы смотреть на Беларусь сверху вниз, как на страну, которую можно реформировать извне, надо способствовать согласованным переменам изнутри. Это и есть цель так называемого второго трека дипломатии Запада по отношению к Беларуси – повышать возможности гражданского общества, чтобы когда-либо оно достигло такого же уровня самосознания, автономии и умения реагировать, как в европейских демократиях. Но очевидно, что это займет годы, тогда как за это время режим продолжит укрепляться. Поэтому третий трек, включающий работу с той частью правящей элиты, которая готова поддерживать реформы, более перспективен".

Финский эксперт согласна, что "добиться устойчивой демократизации режима, наверное, нереально, пока Лукашенко пользуется финансовой поддержкой Москвы и перераспределяет населению дивиденды от транзитной ренты и российских субсидий".

"Но ничто не вечно и никто не вечен. Трансформации Беларуси мешает не сам Лукашенко, а функциональная структура правления, полученная по наследству от СССР и усиленная персоналистской диктатурой в течение целого поколения.

Поэтому убедить в пользе реформирования страны и перехода к открытой модели общества следует в первую очередь тех же госслужащих, на которых опирается авторитарная система", – убеждена Анаис Марин.

Комментарии посетителей

Имя: не обязательно
E-mail: не обязательно
Комментарий:
    список комментариев пуст

Последние новости